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　　不久前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署发展循环经济，讨论通过《“十二五”循环经济发展规划》，明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施。

　　其实，发展循环经济是十八大提出的推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径和基本方式，是我国经济社会发展的重大战略任务。我个人认为发展循环经济是对可持续发展的具体落实。可以从根本上缓解资源环境压力、实现人与自然和谐发展的有效途径。突破我国的发展瓶颈。国务院的这个决策对于国家正在实施的西部大开发中出现的资源环境、资金等问题，无疑是具有纲领性的指导作用。”

　　我国西部地区共有12个省、市、自治区，总面积约685万平方公里，占据国土面积的71.4％，截止2010年末西部地区总人口达3.67亿，占全国的28.8％，其中少数民族人口超过全国少数民族总人口的80％。在这样的一个地区大搞开发，发展循环经济，实施东资西进战略具有特殊的重要意义。

　　发展循环经济有利于西部资源的有效保护和可持续开发利用。西部资源丰富，开发优势显著。全国55.2％的宜农荒地、75％的草地和56％的林木蓄积量在西部地区；全国2/3的石油可采储量、83.9％的天然气储备、38.6％的煤炭储量、23.9％的铁矿石储量、30％的锰矿石保有量、72.6％的铝矿石保有量在西部地区；全国76.85％的水能资源可开发量集中在西部地区。西部地区虽然资源丰富开发优势明显，但也是我国生态环境最脆弱的地区。由于长期实行传统的线型经济发展模式，在经济得到一定发展的同时对自然资源也造成了严重消耗和破坏。在这样的生态环境条件下若继续采取传统的线型经济模式搞西部大开发，势必进一步加剧对生态的破坏，经济发展也必然受到生态环境恶化的约束；只有转变经济增长模式，发展循环经济，才能使生态得到修复，才能真正做到可持续。经济发展也才能走上遵循生态规律的正确轨道。只有改变以能源的巨大消耗和消费为代价的经济增长方式，大力发展以能源低消耗和回收利用为特征的循环经济，西部地区宝贵的资源才能得到有效保护和可持续开发利用。

　　下面我用一个案例来说明西部发展循环经济的实践故事。

　　内蒙古鄂尔多斯有一个叫赵永亮的商界奇才，2001年，他收到大科学家钱学森的一封亲笔回信，从钱学森治沙理论中得到启发，他带领员工用两年时间在库布齐沙漠里栽下了20万亩沙柳，使该区域植被的覆盖度由2000年前的20%，提高到现在的75%以上。并利用沙柳大做文章，将林草沙三业结合起来，开创了我国西部沙区资源生态循环的大产业链条。一个有良知的企业家，为了改变家乡落后恶劣的环境，做出了当地政府没能做的事业，给西部开发中的环境保护、经济转型、观念改变做出了完美的答卷。发展循环经济有利于东资西进，加快西部经济结构调整。在长期以来形成的国内分工格局中，西部地区工业结构很不合理，其特征一是“资源高消耗、污染高排放”的能源和原材料工业占很大比重；二是传统产业占很大比重，其中大多数传统企业技术落后、设备陈旧，既无法与东部的先进企业竞争，还容易造成环境污染。因此，如何加快西部经济结构调整步伐，彻底转变经济发展模式，走永续发展之路，从长远来看，只有大力推进循环经济，实施东资西进战略才是正道。

　　东资西进，就是指鼓励先富起来的东部地区投资者到西部去投资，是除了国家和地方政府帮扶投资之外的一种民间资本投资行为。是符合科学发展观指导发展的要求，是推进全面建设小康社会的必要条件，也是最终解决沿海与内陆地区贫富差距的唯一途径。

　　中国的东部地区，特别是沿海省份，资本的积聚特别是民间资本的积聚已经达到需要向外扩张的程度。东部地区的市场网络，对于东部资本已经显得狭窄，需要新的市场网络来容纳资本的扩张。而工业化水平远远低于东部的西部地区，经过30多年改革开放、特别是20世纪末实施西部大开发战略以来，已经形成了实现资本增值的诸多条件和巨大的市场需求。要解决中国经济社会落后面的问题，主要在西部地区；解决中国的贫困面问题，也主要在西部地区。西部地区不发达，就没有中国经济社会的全面、协调、可持续发展；西部地区不富裕，就谈不上全面建设小康社会。党的一系列关于劳动收入分配、私有财产、非公有经济、私营企业主等重大理论创新，对蕴积已久的巨大民间资本力量是一次彻底的解放，对于激活和发挥民间资本在财富创造中的作用正在发挥着现实的、深远的巨大影响。因此，东资西进，实际上是用东部的资本、人才、技术、管理等生产要素构成的现代生产力投入西部开发中，实现生产要素的最佳组合，开辟财富创造的新天地，开创全国经济社会全面、协调、可持续发展的新局面。

　　发展循环经济有利于吸引东部资本源源不断注入西部大开发，进而有利于促使西部经济结构向合理的方向发展。

　　商界奇才赵永亮投资几十个亿，在沙漠里植树造林，防风固沙。以沙柳为产业链龙头，开发出新型产业：用沙柳造纸、用沙柳做装饰材料、用沙柳的嫩枝叶喂獭兔、用兔子的下脚料喂貂、貂的下脚料喂貉子、喂狐狸喂狼，而狼的下脚料变成药材，整个产业链条都是生态环保、循环经济发展模式。创造了沙漠中的一个财富神话。

　　这个成功的个案，正是西部大开发中吸引眼球的地方，为东资西进创造财富提供了一个机遇和一条捷径。

　　筑巢引凤发展循环经济，加快东资西进战略步伐，为西部经济社会发展做贡献。西部地区实施西部大开发使西部地区的经济增长速度明显加快。据最新统计，中西部地区经济增速连续五年超过东部地区。

　　西部开发，工程浩大，涉及到社会、经济的各行各业，可谓是纷繁复杂。在实施东资西进过程中，投资者不免有盲目性和跟风趋势，难免会遇到投资项目产能落后，效益不佳甚至失败。这就需要西部地区在招商引资中栽下“梧桐树”、筑好“凤巢”，为东资西进迅速快捷、有序进入打好基础，为投资者打造目标清晰、前景明朗的投资环境和项目，进一步吸引东部资金方便快捷有针对性的投入到发展西部循环经济中去，为西部社会经济可持续发展早做贡献。

　　在这里还得讲一下鄂尔多斯的商界奇才赵永亮的故事。赵永亮不但开发出用沙柳造纸、用沙柳做装饰材料的新型产业，而且利用产业链加生物链，发动周边农民在沙漠中发展养殖产业，带动了肉类食品加工业、饲料加工业和皮草加工业等相关产业的发展。他在沙漠中建起服装厂，与国内5家知名厂商达成合作。用獭兔皮、狐狸皮、貂皮，做出畅销世界的服装。产业发展让前来创业的人越来越多。一个大胆的创意使45平方公里的沙漠逐渐被炒热了，赵永亮与众不同的创富思路打动了很多企业家，进驻的企业又新添了光伏发电，生物制药，物流运输，酒店服务，甚至不少银行和风险投资公司也来这里淘金。

　　沙产业开发不仅改变了沙柳的命运，也改变着沙漠的命运。本来了无生机的沙漠，成了众多创业者的乐土，本来被人绝望地称为风干圪梁的地方现在成了希望的风水梁。前几年还是海市蜃楼的农民之城，正在变为现实，食物链、生物链、产业链，风水梁的财富链条不断拉长，2011年，总产值达到60亿元。同时风水梁作为一个宝贵的小城镇建设的新模式，得到了国家的支持和认可。

　　这个传奇人物的故事虽然讲完了，但是故事主人公的勤劳务实、锲而不舍的精神一定会感召着每一个正在和即将投资西部开发的有识之士。如何利用东部资金去开发西部丰富的资源，以发展循环经济为契机，用好现有政策，在西部大开发中大显身手，创造财富，为西部社会经济发展做出东部投资者应有的贡献。